上午8點(diǎn)，陸家嘴地鐵站出口一側，三輛鮮紅色移動(dòng)早餐車(chē)依次排開(kāi)，“一份手抓餅加蛋加香腸，再來(lái)一包豆漿”，在附近平安銀行做白銀期貨的戴小姐幾乎天天到這里買(mǎi)早餐。服務(wù)員熟練地在平底鍋中放入半成品，不到兩分鐘，熱氣騰騰的早餐就送到了她手上。

　　從2012年起，上海已連續三年將早餐工程列為市政府實(shí)事項目，市區兩級政府投入近5000萬(wàn)元，再加上中央財政支持早餐網(wǎng)點(diǎn)建設資金約1071萬(wàn) 元，新建、改建了16個(gè)中央廚房和1100多家早餐門(mén)店，確立了以連鎖化、標準化、品牌化為特色的“3.0版”早餐體系。

　　移動(dòng)早餐車(chē)填補“空白”

　　陸家嘴地區高樓林立，但許多樓宇中的白領(lǐng)卻為吃早餐而犯愁。浦東新區經(jīng)過(guò)調研，決定引入外形美觀(guān)、體積較小的移動(dòng)早餐車(chē)和幫幫車(chē)，布設在陸家嘴、世博 園等旅游景區，與席永記、巴比等固定中式早餐門(mén)店相輔相成，價(jià)廉物美且購買(mǎi)方便，大大緩解了各類(lèi)人員，尤其是周邊樓宇白領(lǐng)人群的就餐難。

　　放心閣副總經(jīng)理陳國偉說(shuō)，公司在浦東有15輛移動(dòng)早餐車(chē)，生意都不錯，尤以陸家嘴最火。早餐車(chē)集成了眾多品牌企業(yè)的“良品”：巴比的包子，清美的豆 漿，放心閣擅長(cháng)的粥。據浦東新區商務(wù)委副主任李曉明介紹，近年來(lái)浦東扶持的早餐網(wǎng)點(diǎn)達100多家，流動(dòng)早餐車(chē)22輛、幫幫車(chē)180輛，還有一大批原有網(wǎng)點(diǎn) 互為補充，極大地方便了市民吃早餐。

　　政府財力支持中央廚房

　　上海“1.0”、“2.0”版早餐企業(yè)多數為小微企業(yè)，生產(chǎn)規模小，廠(chǎng)房簡(jiǎn)陋，技術(shù)比較低。

　　打造“升級版”早餐工程，上海選擇以建設“中央廚房”為突破口，政府財力聚焦產(chǎn)業(yè)能級的提高。到去年底，上海已有巴比饅頭、清美、放心閣等16家企業(yè)的中央廚房得到財政支持，參建企業(yè)去年實(shí)現銷(xiāo)售28.86億元，同比上升21.24%。

　　今年，本市還將支持擴建席永記、喬家柵、小楊生煎、老盛昌等4家企業(yè)的中央廚房。席永記第一期投入近1000萬(wàn)元建造近3000平方米的生產(chǎn)配送中心，今年再投500萬(wàn)元升級設備、庫房，實(shí)現流水線(xiàn)標準化作業(yè)，其規?？芍?0多家餐飲連鎖門(mén)店的產(chǎn)品需求。

　　“3.0版”新中央廚房也即將登場(chǎng)。巴比饅頭從2011年起先后投入1200多萬(wàn)元改建中央廚房，最近還將再投資3.5億元打造“透明化”中央廚房。 從原材料進(jìn)廠(chǎng)到食材加工清洗，再到成品、半成品出貨，將全天24小時(shí)在網(wǎng)上“直播”，顧客能實(shí)時(shí)收看中央廚房里的一舉一動(dòng)。工程計劃今年7月開(kāi) 工，2015年底建成投用。

　　“八方神仙”做“一路事”

　　看起來(lái)是一頓簡(jiǎn)單的早餐，做好它卻要面對“八方神仙”。上海成立了早餐工程建設領(lǐng)導小組，由分管市領(lǐng)導掛帥，商務(wù)、食安、財政、質(zhì)監、食藥監、綠化市容、環(huán)保、交警等部門(mén)相關(guān)負責人都參與其中，變“多頭管理”為“合力統籌”。

　　交警總隊為移動(dòng)早餐車(chē)和5家企業(yè)辦理了車(chē)輛通行證；市食藥監局、質(zhì)監局為新建主食加工配送中心辦理了證照，并加強食品安全監督管理；環(huán)保部門(mén)對早餐門(mén) 店環(huán)評、市容部門(mén)對幫幫車(chē)的設立提供便利；各級財政按照早餐工程進(jìn)度及時(shí)劃撥資金支持；區級政府也在網(wǎng)點(diǎn)布設和調整上進(jìn)行統籌，發(fā)揮了屬地化管理作用。

　　政府管理“下沉”，多在服務(wù)企業(yè)、引領(lǐng)市場(chǎng)上出謀獻策。浦東新區商務(wù)委牽頭，讓放心閣等移動(dòng)早餐車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)與街鎮、市場(chǎng)管理等部門(mén)對接，選擇熱點(diǎn)區域 進(jìn)入市場(chǎng)“快車(chē)道”。他們還與中銀通合作，為早餐商戶(hù)安裝銀聯(lián)POS終端，打通早餐工程的“金融動(dòng)脈”，并通過(guò)微信、互聯(lián)網(wǎng)等新渠道，加大早餐工程宣傳力 度。